【國語日報槓教育部獲判勝訴 北高行：非政府捐助的財團法人】鄭深元律師、鍾采玲實習律師 撰

一、新聞提要
109年6月12日新聞報載，教育部認定國語日報社是政府捐助的財團法人，要求在一個月內召開董事會修正章程並辦理董事改選，國語日報不服提告。台北高等行政法院認為國語日報社並非政府捐助的財團法人，判國語日報社勝訴，可上訴。
二、本案法院判斷：國語日報非政府捐助之財團法人

1. 國語日報於民國37年雖由教育部給資金圓券1萬元開辦，惟於發行創刊號後因經濟無法維持出售廠房、遣散員工，教育部所捐助之國語日報社已遭解散，不復存在，縱國語日報社於民國37年設立登記前或至解散登記期間，教育部曾給予人力、物力協助續辦，亦不影響國語日報社後來於民國49年由私人捐助的事實。
2. 教育部無法證明國語日報社為政府財產，也未能提供政府為移轉財產所訂定的捐助章程，更無法證明國語日報社一半財產是由政府所捐助。至教育部自稱其曾聘請相關人士成立國語日報董事會，然法院認為董事會之成立亦非政府所出資，而係董事會自行負責籌措資金，因此是否聘請人士成立董事會，與此無關。

1. 教育部雖主張其亦有捐助一定財產予國語日報，然無論教育部是否有捐助行為，教育部並無提供捐助章程，縱使有捐助行為，其目的是否為設立財團，抑或單純經濟扶持亦不得而知。
2. 從而，在無證據可供證明國語日辦一半出資係由政府捐助之前提下，應尊重民間捐助財團法人之低密度監督，尊重其章程自由，而不應由政府（教育部）介入國語日報之董事會修正章程以及董事改選等事項，以避免妨害民間團體自治。