【東方文華大裁員未通報不用罰？】鄭深元律師、林俞辰法務助理 撰

一、新聞提要
109年6月9號新聞報載文華東方酒店原計7日要解雇212人，但因未提早60天前提出大量解雇計畫書，恐違反《大量解雇勞工保護法》，故應開罰10至50萬元。但台北市勞動局長表示，勞資已達成共識，且資遣條件優於《勞基法》，因此考慮不開罰。
二、系爭法條
大量解僱勞工保護法第4條：「事業單位大量解僱勞工時，應於符合第二條規定情形之日起六十日前，將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員，並公告揭示。但因天災、事變或突發事件，不受六十日之限制。」
三、本案法律評論

1. 大量解僱勞工保護法（下稱本法）第4條規定，其立法目的係在於促使勞資雙方依本法第5條進行自主協商，或依本法第 6 條踐行協商義務（主管機關介入）之效果。
2. 本案東方文華未踐行60日之通知，勞動局卻以東方文華已和勞工之勞資協商已達成共識且資遣條件優於勞基法，而考慮無須對東方文華開罰，此舉恐生流弊，進而導致往後資方先決定大量解僱勞工後再與勞工個別為勞資協商之便宜行事心態，規避主管機關介入協商，恐非妥適。
3. 東方文華雖主張其大量解僱係因新冠肺炎係屬天災，依本法第4條無須通知主管機關，惟依照98年函釋天災是指自然的事變不能抗拒的意外災害，新冠肺炎對於東方文華而言是否屬不可抗拒之意外，而達到不及通知主管機關之情形，抑或僅係間接承受損害，非屬無疑，此部分仍有待主管機關商榷。