航空業隨著國門解封陸續恢復航班,長榮航空被控未正視人力不足問題,反倒拒絕員工特休申請,甚至對請特休的空服員祭出不利待遇。究竟員工可否單方決定特休日期,雇主有人力調派需求時該怎麼做才合法?
- 長榮航空聲明表示
長榮航空對於依公司規範在排班前提出特休申請者,給予優先選擇想飛的航班、與其他空服員彈性調班,或是申請指定日期休假等獎勵措施、針對春節、連假出勤者也有給予貢獻度點數,工會要求臨時請假的空服員也要享有同等獎勵,並反指公司懲罰申請特休空服員,此種顛倒是非之行徑已經干涉公司管理權,並影響多數空服員權益。
- 工會表示
長榮航空不僅拒絕地勤特休申請,在空勤方面也制定一連串懲罰規定,只要空服員在班表發布後申請特休或在公司指定的旺日(春節、連假)申請特休,長榮航空就會視同空服員出勤表現不佳,禁止空服員調班和選班、選假等出勤獎勵,等於是懲罰請特休的空服員,不僅不符合最高行政法院109年上字第111號判決提到的「不得附加其他行使排定權之條件限制」,更嚴重違反「特別休假由勞工排定」的立法精神。
- 勞工有特休排定權?
勞基法第38條第2項規定,特別休假期日,由勞工排定,但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素,得與他方協商調整。雇主違反前揭規定,依法可處罰鍰。由此可知,特別休假之日期應由勞工排定,雇主沒有否准的權利,不管是強迫員工排特休,或是拒絕員工在指定日期排特休,原則上都是違法的。但如果企業基於經營急迫需求,例如春節期間或連假(旺日)的人力需求,可與勞工協商調整,例如給予更高的薪水或事後休假等獎勵措施,來誘使員工於旺日出勤。
- 法律救生員評論
- 特別休假是給予勞工休息為目的,長榮航空要求特別休假申請,應於休假前2個月內之月底提出(例如12月底前排定3月份的特休日期),顯然強人所難,也違反特休是給予勞工休息的立法目的,因為勞工顯無法預期二個月後哪天需要休息。長榮航空為了航班正常營運,固然有人力調派的需求,但解決之道應考慮增聘員工,若非人力不足的問題,為了避免旺日多數員工都請特休,應與員工協商調整,重賞之下必有勇夫,給予出勤者獎勵措施,應可解決人力調派的需求,
- 若是故意給予臨時排定特休者不利的待遇,例如故意在特休日前安排長班,使原本長班回來隔天應給予休假的日期變成員工自己請特休,或是影響員工的考績、不能申請航班、不能與同事換班等不利措施,顯已違法。但最高行政法院有判決指出,如果員工請特休將嚴重影響雇主之營業自由,致雇主或第三方產生重大損害而顯失均衡時,勞方的特休排定權要退讓而不生排定之效力,因此,勞方的特休 排定權仍有其界限,並非無限上綱,須視個案情形,衡量勞資雙方之利益是否失衡,或有無權利濫用的情形。
- 最後還是要強調,特別休假是勞工的法定權益,當然也牽涉到雇主的人力調配,勞資雙方應瞭解彼此的法律關係,勞資關係才能更加和諧。